作為東北全面振興“重頭戲”，東北地區國企改革正加快向縱深推進。
“要以推動科技創新、發展戰略性新興產業、加快市場化經營機制改革等為著力點，不斷提高管理效率效能，打造核心競爭力，推動布局結構優化和產業轉型升級。”日前，國資委對東北地區國資國企改革作出新部署。
業內人士認為，隨著新一輪國企改革提升行動蓄勢啟航，東北地區國企重組整合、布局前瞻性戰略性新興產業，以及推進上市或迎來新突破。
新一輪國企改革深化提升行動啟動在即，東北地區國企改革也將開啟新征程。“要抓緊研究謀劃新一輪國企改革深化提升行動，制定既全面貫徹落實國家要求又符合黑龍江省國企實際、有針對性和操作性的實施方案，縱深推進省國資國企改革。”黑龍江省國資委黨委書記、主任王智奎表示，黑龍江省同步謀劃了地方國企振興專項行動等七個專項行動，以提升企業核心競爭力、增強企業核心功能為重點，堅持對標一流企業，不斷強化黑龍江國企的科技創新力、產業控制力、戰略支撐力。力爭到2025年，在智能礦山、寒地施工、良種培育、高端制造、石墨新材料等領域取得重要成果，實施以創新驅動引領高質量發展，實現地方國企營業收入、利潤總額增幅高于全省GDP增幅。“當前，我省正全面實施振興新突破三年行動，全省上下大干三年、奮斗三年，以超常規舉措打一場新時代遼寧振興的‘遼沈戰役’。”遼寧省國資相關負責人表示，將把推進戰略性重組和專業化整合作為首要關鍵一招，制定省屬企業重組整合方案，擬推動14家省屬企業重組整合至10家左右，形成功能鮮明、分工明確、協調發展的國家出資企業格局。力爭每個集團至少有1家上市公司，逐步發展成為行業投融資能力突出、產業培育優良、具有較強影響力的大型企業集團。將牽頭遼控集團、金控集團與央企共同發起設立遼寧振興發展基金，首期規模100億元，以股權投資基金帶動省內優質項目投資，更大力度布局前瞻性戰略性新興產業。吉林省國資委主任張志新表示，當前，吉林省主動謀劃新一輪國企改革提升行動，圍繞吉林“一主六雙”高質量發展戰略謀劃國資國企發展，深入實施“人才興企、金融助企、項目強企”戰略，不斷提高國有企業核心競爭力，增強核心功能，進一步推動國有企業強基固本、穩中向好，不斷做強做優做大。知本咨詢公司董事兼國企產權研究院院長常硯軍認為，未來東北地區國企深化改革提升將重點聚焦三方面：首先，充分盤點梳理東北國企自身的相對優劣勢，以重組整合方式加大與中央企業的協同發展和深度合作，實現傳統產業有效“搭乘”中央優勢企業轉型升級的“動車”；其次，充分利用良好的工業基礎和教育資源，在戰略新興產業方面進一步增強“換道追趕”和“超車”的主動意識，實現在戰略性新興產業上率先突破。同時，借助新一輪國企改革深化提升行動，切實從思想深處積極變革，推動體制機制、產業結構和經濟結構調整實現根本性突破。看數據，向好趨勢更加明顯。今年1-5月，黑龍江地方國企資產總額、營業收入、利潤總額、已交稅費同比分別增長5.71%、9.78%、126.75%、10.92%。“黑龍江國企已由‘改革脫困’階段步入到‘改革發展’階段。”王智奎如是說。遼寧省方面，1-5月，14戶省屬企業實現營業收入335.4億元，同比增長5.2%；利潤總額11.8億元，同比增長94.2%。看布局，結構更加優化合理。黑龍江方面，近年整合國有資產資源，成功組建7個省級產業投資集團，重組資產規模超4000億元。圍繞航空貨運、數字安全、信息技術組建了一批新業態公司，推動國有資本向戰略性新興產業聚集。吉林方面，近三年，吉高集團、鐵投公司、水投集團總投資398.4億元，基礎設施和民生保障領域“主力軍”作用更加強化。吉林省國資委監管企業累計發起設立各類基金13只，總規模59億元，對優勢產業和戰略性新興產業的引領帶動能力顯著增強。遼寧方面，先后組建交投集團、遼水集團、環保集團等10戶企業集團。整合9戶省屬能源類企業組建能源控股集團，“抱團取暖”提升煤炭產能和新能源產業集中度。整合8戶省屬企業組建遼寧控股集團，打造遼寧首家國有資本運營公司。看機制，市場化特征更加凸顯。從黑龍江來看，王智奎介紹，“目前已支持253戶國企完成混改，吸引社會資本157.3億元。民營企業建龍集團并購重組了北滿特鋼、西鋼集團、哈軸集團，實現了鋼鐵產量、產值分別突破1000萬噸、1000億元，龍煤盛安民爆等一批國有企業‘混’入外來資本，更‘改’出生機活力。”從遼寧來看，全省三年累計完成90戶企業混改，引入資金153.7億元。如沈鼓集團探索出了“產業戰略自信+國家產業基金協同+市場化機制賦能”的混改新路徑。日前，國資委在沈陽召開深化東北地區國資國企改革現場推進會。同日，東北三省及內蒙古自治區在沈陽聯合舉辦了“國資央企助力東北全面振興座談會”。會后，央企與上述三省一區舉行項目簽約儀式，簽約合作項目111個，總投資超5000億元。專家認為，隨著央企進一步深化與三省一區全方位合作，東北地區國企改革將駛向縱深，東北全面振興、全方位振興蓄勢待發、前景可期。
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