從中化集團與中國化工集團聯合重組，到中國普天信息產業集團有限公司并入中國電子科技集團有限公司，今年上半年中國在化工和通信行業分別誕生了兩家世界級的巨無霸企業，下半年國企的兼并重組仍將是重頭戲，跨區域和跨所有制的趨勢已經率先在一些領域顯現。

  提速

  頗受外界關注的國企兼并重組，或將在下半年繼續快速推進，中國經濟時報記者從知情人士處獲悉，中國寶武對包鋼的兼并重組已進入前期的盡調階段。

  國務院國有資產監督管理委員會秘書長、新聞發言人彭華崗在7月中旬國新辦舉行的新聞發布會上曾表示，上半年央企重組整合工作力度很大，下一步將根據產業發展的需要，按照成熟一戶、推進一戶的 原則，穩步推進鋼鐵、輸配電、裝備制造等行業的中央企業重組整合，并在相關領域積極培育適時組建新的中央企業集團。

  過去幾年里，鋼鐵行業的兼并重組一直在加速推進，今年上半年幾家龍頭企業的兼并重組，在體量上已遠超往年，創下近幾年的新高。

  蘭格鋼鐵研究中心主任王國清在接受中國經濟時報記者采訪時表示，上半年鋼鐵行業的重點重組以央地聯合重組及民企參與國企混改為主。央地聯合的代表為寶武重組山鋼、鞍鋼重組本鋼，國企混改如沙鋼參與安陽鋼鐵混改，反映出在新形勢下，跨區域、跨所有制的聯合重組已打破原有屏障，逐步深入推進。

  央企的兼并重組與國有企業的結構布局調整密切相關，中央企業的“十四五”規劃綱要和全國國資系統布局結構調整優化規劃目前已對外發布，聚焦做強做優國有資本和國有企業。

  彭華崗表示，兩個規劃將著力引導國資央企系統更加堅持和加強黨的領導，聚焦職責使命和主責主業，大力推進布局優化和結構調整，深化國資國企改革，打造產業集聚、區域協調、優勢互補、動能轉換、機制靈活、融合發展新優勢，做強做優做大國有資本和國有企業，加快創建世界一流企業，發揮好國有經濟戰略支撐作用。

  顯效

  央企兼并重組的成效逐漸顯現。經歷過多輪兼并重組的中國寶武，目前的產量已經遠遠超過世界排名第二的安賽樂米塔爾，在本周對外發布的2021年《財富》世界500強排行榜中的排名首次躍居前100位；中化集團和中國化工分別位列151位、161位；中國船舶以重組后的新身份重新上榜。

  國務院發展研究中心企業研究所綜合研究室主任賈濤在接受中國經濟時報記者采訪時指出，隨著中國日益走向世界舞臺的中央，要求國有經濟從支撐國內發展向應對全球競爭尤其是大國競爭轉變。

  國際上，大企業的兼并并不鮮見，1996年的波音公司兼并麥道公司，2019年美國軍工巨頭雷神公司和航空發動機生產商聯合技術公司合并，以及最近幾年加速的全球造船企業合并與重組都是為了應對日益激烈的國際競爭。

  賈濤分析說，在當前的國際政經格局下，國與國之間的競爭更多地體現在大型企業的競爭上。我國的中央企業，作為大國爭雄的“工具”，肩負著“成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量”的歷史使命，因此，我國應根據國家現實需要和行業特性推進央企的戰略性重組和專業化整合，打造更多具有全球競爭力的世界一流企業。同時，這也是繼續深入推進供給側結構性改革，減少重復建設及惡性競爭，實現高質量發展的必然要求。

  鋼鐵行業兼并重組具有重大戰略意義已成為業內共識。在王國清看來，對企業而言，可以擴大企業生產規模，優化鋼鐵產品結構，獲得新的營收和利潤增長點，特別是地方國企在資金、技術、管理等方面獲得支持，有助于地方國企進一步發展。對行業而言，有助于鋼鐵行業產業集中度的提升，通過央地聯合以及民企參與地方國企混改能夠更好帶動鋼鐵產業升級和鋼企制度創新，培育更加健康有序的市場體系，為中國鋼鐵業碳達峰、碳減排提供有力的支撐。

  彭華崗透露，央企在專業化整合上，將以業務做強做精為目標，以優勢企業為主體，通過無償劃轉、有償收購、股份制合作等方式，大力推進專業化的整合，通過資源優化配置，切實增強企業的核心競爭力，打造具有全球競爭力的世界一流企業。

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