北京時間周四（6月13日）凌晨，美聯儲宣布繼續將聯邦基金利率目標區間維持在5.25%-5.50%之間，這是自去年9月以來連續第七次維持利率不變。

在政策聲明中，“點陣圖”發生了明顯的變化，19位政策制定者的預期顯示，年內降息幅度的中位數位于25個基點，較3月會議的75個基點明顯收縮。其中，支持“不降息”的人數從2人提高至4人，支持“降息一次”的人數從2人提高至7人。

鮑威爾在新聞發布會上表示，美國經濟已取得顯著進步；近期指標顯示經濟增長仍以穩健速度擴張；通脹已大幅緩解，但仍然過高；就業增長持續強勁；消費者支出保持穩健；設備投資已從萎靡不振的步伐中回升。

他指出，雖然勞動力增長步伐慢于第一季度，但整體市場正趨于更好的平衡，大規模移民增加了參與度，失業率也依舊保持低位，“一系列廣泛的指標表明，勞動力市場已回到疫情前的狀態，預計強勁的勢頭將持續下去。”

鮑威爾稱，央行正在維持限制性政策立場，仍高度關注通脹風險。他承認近期的月度通脹數據有所緩和，但信心還沒有達到進行降息的程度，“我們已取得了適度的進展，但需要更多良好的數據。”

鮑威爾表示，美聯儲達成“就業+物價”雙重使命面臨的風險處于更好的平衡，他指出，包括“點陣圖”在內的經濟預測概要并不是一個計劃或任何一種決定，對預測并無過高的信心。

“如果經濟保持穩定且通脹持續，我們準備在適當的情況下維持利率不變。而如果就業狀況出現了超出預期的疲軟現象，美聯儲已做好應對準備。”他重申，該行將繼續逐次會議做出決策，“我們并未承諾進行特定的降息路徑。”

談到盤前公布的5月CPI報告，鮑威爾說道，“我們樂見今天的通脹數據，希望有更多類似的數據。”他強調關于降息的考驗更多的是對通脹率向2%靠攏的信心，“我們將今日的CPI報告視為進步，增強了我們的信心。”

鮑威爾透露，本次會議已初步納入今日的CPI數據，“有些人確實對預測進行了更新，但大多數人并未這樣做。”

他說道：“我們需要更多的信心，如果PCE通脹率在2.6%、2.7%，那是個好的水平。我們需要更多的信心以及更多的良好通脹數據，但不會明確說明需要多少才開始降息。”

關于就業市場，鮑威爾稱該行密切關注勞動力市場是否出現疲軟跡象，但目前尚未看到這種跡象。就業增長可能有些被過度解讀，但仍然強勁；離職率已經下降，職位空缺也在減少，已不再是幾年前的過熱狀態。

“我們正看到勞動力市場在走向更好的平衡時逐漸降溫，我們的失業率仍然較低，但已有所放緩，這是一個重要的統計數據。薪資增長數據可能有些被夸大了，雖然結果尚存模糊，但勞動力市場依然強勁的事實不變。”

關于利率，鮑威爾稱，通脹改善源于消除了疫情帶來的扭曲，在這一過程中，貨幣政策起到了補充作用。“每個人都在問關于中性利率的問題。利率是否足夠限制性的問題將隨著時間得到解答。”

他提到，沒有人將加息作為基本預期，“我們認為利率最終會需要下降。”他承認已看到利率對房地產市場產生了重大影響，住房方面的情況復雜，但銀行系統似乎狀況良好。銀行系統一直穩固、強大且資本充足。

當被問及首次降息的時間點，鮑威爾回應道，首次降息對經濟是有影響的，時機非常重要，目前還未到公布降息日期的階段。但長遠來看，更重要的是整個利率路徑，而不僅僅是首次降息。

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