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生態環境部:全國碳市場建設穩步推進,推動《碳排放權交易管理暫行條例》盡快出臺

2021-08-18 14:425810新華財經

國新辦18日就建設人與自然和諧共生的美麗中國有關情況舉行發布會。生態環境部部長黃潤秋在發布會上表示,自7月16日全國碳市場正式啟動上線交易以來,在第一個履約周期期間,我們把全國燃煤發電行業2162家企業納入到了碳市場的范圍,總共覆蓋了45億噸二氧化碳排放量。

數據顯示,自啟動以來,全國碳市場運行平穩,交易價格也從首日開盤價的每噸48元上升到昨天收盤價每噸51.76元。黃潤秋表示,開市一個月來,全國碳市場排放配額累計成交量達到了702萬噸,累計成交額是3.55億元。

黃潤秋指出,國內外的實踐都表明,和傳統的行政管理手段相比,碳市場既能將溫室氣體控排責任壓實到企業,又能夠為減碳提供經濟激勵機制,降低全社會的減排成本,帶動綠色技術創新和產業投資,為處理好經濟發展與碳減排的關系提供有效的政策工具。

“為了穩妥地推進這項工作,我們從2011年開始就在北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東和深圳七個省市開展了地方的碳市場試點,主要是探索碳市場管理的制度體系?!秉S潤秋說,通過多年試點,在碳排放核算、配額分配、核查、履約清繳這些制度方面積累了寶貴經驗,也為全國碳市場的啟動奠定了很好的基礎。

不過他也坦言,雖然有很多年的試點基礎,但對于全社會來說,碳交易市場還是一個新鮮事物,存在很多需要我們進一步完善的地方,也還有很多短板和不足?!八栽谕七M過程中,我們必須審慎穩妥。”

據黃潤秋介紹,下一步,生態環境部將會同有關部門,重點做好以下幾個方面的工作。

一是進一步完善制度體系,推動《碳排放權交易管理暫行條例》盡快出臺,修訂完善相關的配套制度和技術規范體系,完善溫室氣體自愿減排交易機制。

二是強化市場管理,加強碳排放數據的質量管理,強化相關制度的執行落實,加強對全國碳市場各個環節的監管,有效防范市場風險。

三是拓寬覆蓋范圍,在發電行業碳市場運行良好的基礎上,我們將會擴大碳市場的覆蓋范圍,逐步納入更多的高排放行業,逐步豐富交易品種、交易方式和交易主體,提升市場的活躍度,我們會一步一步往前推進有關工作。




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