2021年12月8日，由MM Steel Club主辦的“2021迪拜鋼鐵和原材料峰會(huì)”在迪拜和線上同期召開。冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書記、總工程師，俄羅斯自然科學(xué)院外籍院士李新創(chuàng)受邀參會(huì)，并在線作主題演講《雙碳目標(biāo)引領(lǐng)中國(guó)鋼鐵原材料供應(yīng)保障體系建設(shè)》。
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中國(guó)鋼鐵行業(yè)原材料保障
現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)
鐵礦：供需方面，近年中國(guó)鐵礦石供應(yīng)整體呈“外增內(nèi)減”態(tài)勢(shì)，但2021年開始逐步向“外減內(nèi)增”趨勢(shì)發(fā)展。今年1-10月，中國(guó)鐵礦需求同比減少；國(guó)產(chǎn)礦產(chǎn)量同比增加；進(jìn)口礦“價(jià)增量減”，進(jìn)口鐵礦價(jià)格達(dá)到最高點(diǎn)230.59美元/噸后，隨著中國(guó)需求減少而逐步回落，現(xiàn)已回落至100美元/噸以下；港口庫(kù)存小幅回升；鐵礦供需基本平衡，對(duì)外依存度75.8%。目前中國(guó)鐵礦資源保障能力仍不足，國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)量占總需求的比重低（不足20%），權(quán)益礦占進(jìn)口礦比重低（不足10%），定價(jià)話語權(quán)弱。未來，中國(guó)國(guó)內(nèi)鐵礦供需格局將發(fā)生一定程度變化，主要體現(xiàn)在四方面：一是鐵礦石需求逐步下降，但高品位鐵礦石需求呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性增加；二是鐵礦石供應(yīng)“外增內(nèi)減”趨勢(shì)逐步扭轉(zhuǎn)；三是鐵礦石價(jià)格將波動(dòng)下行并維持在合理區(qū)間；四是廢鋼替代鐵礦石趨勢(shì)日益顯現(xiàn)。
廢鋼：供需方面，近年隨著中國(guó)鋼鐵積蓄量的不斷累積，廢鋼資源供應(yīng)量總體呈上升趨勢(shì)，2020年中國(guó)廢鋼市場(chǎng)可統(tǒng)計(jì)的廢鋼供應(yīng)量約為2.6億噸；2021年，受鋼鐵行業(yè)需求旺盛、能耗雙控、雙碳目標(biāo)等因素影響，中國(guó)廢鋼消費(fèi)量持續(xù)攀升。2021年初，《再生鋼鐵原料》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施，提高了國(guó)際高品質(zhì)再生鋼鐵原料的有效利用，廢鋼資源進(jìn)口量較去年大幅提升；隨著中國(guó)鋼鐵企業(yè)廢鋼利用水平提升、廢鋼價(jià)格逐步回歸合理區(qū)間以及國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)騙取廢鋼出口退稅嚴(yán)格監(jiān)管，廢鋼資源出口量在低位徘徊。未來，隨著中國(guó)社會(huì)鋼鐵積蓄量持續(xù)快速增長(zhǎng)，廢鋼資源產(chǎn)出量將進(jìn)一步增加，疊加再生鋼鐵原料進(jìn)口放開，預(yù)計(jì)2025年中國(guó)廢鋼資源供應(yīng)總量將達(dá)3.4億噸。
總體來看，現(xiàn)階段中國(guó)原材料保障存在的主要問題是：對(duì)于鐵礦、錳礦、鉻礦、鎳礦，資源及優(yōu)質(zhì)資源缺乏，礦石品質(zhì)較差；依賴進(jìn)口，對(duì)外依存度高（超過80%）；進(jìn)口來源高度集中；權(quán)益礦建設(shè)進(jìn)度緩慢。對(duì)于煉焦煤、廢鋼，優(yōu)質(zhì)資源有限，產(chǎn)業(yè)集中度低，且存在無序競(jìng)爭(zhēng)（廢鋼）。
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雙碳目標(biāo)引領(lǐng)中國(guó)鋼鐵
原材料供應(yīng)保障體系建設(shè)
中國(guó)提出的“3060”雙碳重大決策部署，是黨中央統(tǒng)籌國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局的重要戰(zhàn)略決策，是對(duì)生產(chǎn)、消費(fèi)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、能源體系的歷史性革命。當(dāng)前，中國(guó)正在積極構(gòu)建目標(biāo)明確、分工合理、措施有力、銜接有序的碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系。
在中國(guó)工業(yè)領(lǐng)域，火電、化工、冶金是重點(diǎn)耗能產(chǎn)業(yè)，采礦業(yè)能源消費(fèi)占比6.1%。對(duì)于黑色金屬礦采選業(yè)，電力消耗產(chǎn)生的碳排放是主要碳排放源，其次是煤炭和焦炭；而且，電力消耗的碳排放占比逐漸增大，煤炭和焦炭消耗的碳排放占比逐漸減小，這說明黑色金屬礦采選業(yè)的電氣化水平在逐漸提高。
在中國(guó)雙碳目標(biāo)下，原材料行業(yè)發(fā)展面臨新的要求。中國(guó)礦業(yè)碳減排路徑可重點(diǎn)考慮六個(gè)方面：一是推動(dòng)綠色布局；二是節(jié)能及提升能效；三是優(yōu)化用能及流程結(jié)構(gòu)；四是構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈；五是應(yīng)用突破性低碳技術(shù)；六是強(qiáng)化制度建設(shè)和政策體系支撐。
具體從中國(guó)鋼鐵行業(yè)原材料供應(yīng)保障分析，以長(zhǎng)期、高效、穩(wěn)定、多元為目標(biāo)高質(zhì)量建設(shè)原料保障體系具有重要性和緊迫性。應(yīng)正確處理發(fā)展和減排、發(fā)展和保護(hù)、整體和局部、短期和長(zhǎng)期、內(nèi)部和外部“五大”關(guān)系。在供給側(cè)，應(yīng)形成國(guó)內(nèi)國(guó)外雙循環(huán)原材料保障格局，建立多維度、多元化的資源保障渠道。在需求側(cè)，應(yīng)進(jìn)一步提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度，加大工藝和技術(shù)創(chuàng)新，減少傳統(tǒng)原料需求。
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