“作為國民經濟重要基礎產業的鋼鐵工業是能源消耗密集型產業、碳排放大戶，是節能降碳的主戰場之一。其低碳發展、綠色轉型對國家實現‘雙碳’戰略目標意義重大。”在8月15日召開的鋼鐵行業低碳工作推進委員會2022年年會上，工信部原材料工業司副司長張海登強調了鋼鐵工業推進碳減排的重要性，并肯定了鋼鐵行業低碳工作推進委員會圍繞國家“雙碳”目標從發展路徑、關鍵共性技術和標準引領等方面開展的一系列工作取得的成效。

  “推進鋼鐵行業碳達峰是一項系統工程。”張海登建議從以下3個方面推進鋼鐵工業碳減排，實現高質量發展。

  一是加強頂層設計，做實謀篇布局。張海登介紹，8月1日，工信部、國家發展改革委、生態環境部聯合發布了《工業領域碳達峰實施方案》，明確了工業領域碳達峰進程的總體目標，其中對鋼鐵行業提出鼓勵適度穩步提高鋼鐵先進電爐短流程發展，明確“到2025年短流程煉鋼占比達15%以上，到2030年占比達20%以上”的發展目標；2月7日，工信部、國家發展改革委、生態環境部聯合印發《關于促進鋼鐵工業高質量發展的指導意見》，明確堅持綠色低碳的原則，堅持總量調控和科技創新降碳相結合，統籌推進減污降碳協同治理，80%以上鋼鐵產能完成超低排放改造，確保2030年前碳達峰。“此外，鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材等重點行業碳達峰實施方案也將適時發布。”他透露道。

  二是嚴禁新增鋼鐵產能，增強創新發展能力。“要嚴格執行鋼鐵產能置換實施辦法、項目備案等相關政策，堅決嚴禁新增產能，確保政策執行不走樣、不變形。”張海登表示，未來將繼續鞏固鋼鐵去產能成果，健全防范產能過剩長效工作機制。

  “推動鋼鐵行業綠色低碳高質量發展離不開技術創新。我們鼓勵企業及科研院所重點圍繞低碳冶金、潔凈鋼冶煉、高效軋制、基于大數據的物流管控、節能環保等關鍵共性技術，以及先進電爐、特種冶煉、高端檢測等通用專用裝備和零部件開展上下游協同攻關。”他介紹，近年來，工信部支持建設了一批新材料生產應用示范平臺和公共服務平臺，吸收了產業鏈相關單位，實現新材料與終端產品的協同聯動，并從政策、資金等多方面鼓勵和引導行業低碳技術創新。

  三是強化產業結構調整，統籌推進節能減排。張海登指出，我國鋼鐵行業發展仍存在不平衡、不充分的問題，要逐步加大淘汰落后產能的力度，推進企業兼并重組優化布局，推動鋼鐵產能向有環境容量、能耗指標、市場需求、資源能源保障的地區轉移；積極推進鋼鐵與建材、電力、化工等產業耦合發展協同降碳，推廣鋼化聯產、鋼焦聯產，提高鋼渣等固廢資源綜合利用效率。

  “發展先進電爐鋼，是實現鋼鐵行業碳達峰、碳中和的關鍵路徑之一。”他表示，工信部將有序推動電爐鋼發展，鼓勵有條件的高爐—轉爐長流程企業就地改造轉型發展電爐短流程煉鋼。目前，工信部正在推動與四川省聯合開展電爐鋼高質量發展引領工程建設，探索可復制可推廣的發展模式，助力鋼鐵行業實現碳達峰、碳中和。

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