國家發(fā)展改革委11月16日舉行新聞發(fā)布會，“劇透”了一系列政策動向，涉及擴大國內(nèi)需求、發(fā)展壯大民營經(jīng)濟、推動出臺更大力度吸引外資綜合性政策措施等。

國家發(fā)展改革委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人李超在發(fā)布會上表示，統(tǒng)籌做好今明兩年宏觀政策的有效銜接，做好明年政策靠前發(fā)力的各項準備工作。

做好明年政策靠前發(fā)力各項準備工作

前三季度我國GDP同比增長5.2%，其中三季度環(huán)比增長1.3%，較二季度提高0.8個百分點。10月以來，經(jīng)濟總體保持回升向好態(tài)勢。如何發(fā)力鞏固當前經(jīng)濟增長態(tài)勢，成為各方關(guān)注的焦點。

對此，李超表示，下一步，國家發(fā)展改革委將精準有效實施宏觀調(diào)控，推動新增發(fā)1萬億元國債等已出臺宏觀政策持續(xù)落地見效，加強政策預研儲備，著力做到“四個持續(xù)”，即持續(xù)擴大國內(nèi)需求、持續(xù)支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、持續(xù)做好歲末年初民生保障工作、持續(xù)強化政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

其中，持續(xù)擴大國內(nèi)需求方面，穩(wěn)步恢復和擴大大宗消費，推動服務消費保持較快增長，大力推動在城市社區(qū)中嵌入養(yǎng)老、托育等服務設施。加快組織實施新增發(fā)1萬億元國債項目建設，盡早形成實物工作量。持續(xù)推進“十四五”規(guī)劃102項重大工程等重大項目實施，強化重點民間投資項目要素保障，滾動向民間資本推介項目。

在宏觀政策方面，李超表示，國家發(fā)展改革委將統(tǒng)籌做好今明兩年宏觀政策的有效銜接，做好明年政策靠前發(fā)力的各項準備工作，注重政策的組合性、協(xié)同性、精準性，確保明年經(jīng)濟開好局、起好步。持續(xù)做好新出臺政策與宏觀政策取向一致性評估，強化各類政策協(xié)調(diào)配合。

研究建立民營經(jīng)濟發(fā)展形勢監(jiān)測指標體系

發(fā)展壯大民營經(jīng)濟也是政策發(fā)力重點。

國家發(fā)展改革委內(nèi)部已設立民營經(jīng)濟發(fā)展局，李超表示，自成立以來，民營經(jīng)濟發(fā)展局會同有關(guān)方面，重點開展了健全與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制、加強經(jīng)驗交流和互鑒、加快研究謀劃一批政策舉措等三方面工作。

李超透露，民營經(jīng)濟發(fā)展局開展了未來一個時期優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境重大課題研究，研究建立民營經(jīng)濟發(fā)展形勢監(jiān)測指標體系，研究出臺推動民營經(jīng)濟提升國際競爭力、強化品牌建設等政策舉措。

據(jù)悉，下一步，國家發(fā)展改革委將努力解決制約民營經(jīng)濟發(fā)展的難點、堵點和痛點問題，推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。具體包括持續(xù)完善制度設計，強化民營經(jīng)濟發(fā)展形勢研判、政策統(tǒng)籌、推動立法等各項工作，大力營造良好的市場環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境；持續(xù)拓展發(fā)展空間，有序擴大民間投資市場準入，支持民營企業(yè)參與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、承擔國家重大科技項目、全球范圍產(chǎn)業(yè)分工和資源配置、重大戰(zhàn)略部署等相關(guān)領(lǐng)域工作；持續(xù)搭建服務平臺，積極打造政策、交流、合作、監(jiān)測、評估、宣傳等六大服務平臺，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，暢通溝通渠道，積極紓困解難，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。

推動出臺更大力度吸引外資的政策措施

李超表示，中國歡迎各國投資者來華投資興業(yè)，將一如既往為外資企業(yè)在華生產(chǎn)經(jīng)營提供良好投資環(huán)境和必要便利條件，并將推出更大力度引資政策。

“我們將在現(xiàn)有政策基礎上，加快推動出臺更大力度吸引外資的綜合性政策措施，提高外商投資自由化水平，暢通創(chuàng)新要素流動，促進內(nèi)外資企業(yè)務實合作。”李超說。

與此同時，繼續(xù)放寬外資準入限制和優(yōu)化公平競爭營商環(huán)境。李超表示，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門推動合理縮減外商投資準入負面清單，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施，進一步推進服務業(yè)領(lǐng)域擴大開放。同時，持續(xù)推動修訂或廢止與外商投資法、優(yōu)化營商環(huán)境條例等要求不一致的法規(guī)政策文件，在政府采購、土地供應、稅費減免、資質(zhì)許可、標準制定、項目申報、人力資源政策等方面，充分保障外資企業(yè)公平競爭待遇。

李超還表示，要加強重大外資項目保障，將會同各地方健全外資項目儲備和服務機制，協(xié)同聯(lián)動實行全流程服務；盡快推出第七批投資規(guī)模大、技術(shù)先進、帶動作用強的標志性重大外資項目，加強要素支撐和政策支持，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決涉及國家層面的用地、用海、環(huán)評、能耗等問題。

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