中國(guó)財(cái)政部等四部門(mén)近日宣布實(shí)施支持科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃(下稱(chēng)擔(dān)保計(jì)劃)。財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人6日表示，擔(dān)保計(jì)劃通過(guò)發(fā)揮國(guó)家融資擔(dān)保基金(簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)擔(dān)基金)的體系引領(lǐng)作用，提高對(duì)科技創(chuàng)新類(lèi)中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償力度，撬動(dòng)更多金融資源支持科技創(chuàng)新。

負(fù)責(zé)人介紹，中小企業(yè)創(chuàng)新活力強(qiáng)，發(fā)展?jié)摿Υ螅菑?qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位的重要力量。擔(dān)保計(jì)劃包括總體要求、實(shí)施方案和組織實(shí)施三部分內(nèi)容。其中，實(shí)施方案明確規(guī)定了專(zhuān)項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃的支持對(duì)象、分險(xiǎn)比例、擔(dān)保費(fèi)率、擔(dān)保金額、代償上限、補(bǔ)償機(jī)制等要求。著力解決項(xiàng)目有前景、技術(shù)有競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展有潛力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值高，但因缺少有效抵質(zhì)押物、難以滿(mǎn)足銀行貸款條件的科技創(chuàng)新類(lèi)中小企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題，加大對(duì)科技創(chuàng)新類(lèi)中小企業(yè)貸款和擔(dān)保支持力度。

負(fù)責(zé)人說(shuō)，政府性融資擔(dān)保是撬動(dòng)金融資源支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要政策工具。自2018年成立以來(lái)，國(guó)擔(dān)基金再擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模累計(jì)4.73萬(wàn)億元人民幣，服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體約420萬(wàn)戶(hù)次，服務(wù)就業(yè)人數(shù)超4000萬(wàn)人次。中央財(cái)政每年安排預(yù)算資金，對(duì)國(guó)擔(dān)基金因履行政策性職能、保持低費(fèi)率所產(chǎn)生的代償支出缺口予以適當(dāng)彌補(bǔ)。江蘇、山東、湖北、山西等29個(gè)省份也建立了融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，由省級(jí)財(cái)政每年安排預(yù)算給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，擔(dān)保計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，將強(qiáng)化財(cái)政、貨幣、科技政策協(xié)同，形成政策合力。其間，合理確定再擔(dān)保業(yè)務(wù)總規(guī)模，嚴(yán)把企業(yè)入門(mén)關(guān)口，壓實(shí)金融機(jī)構(gòu)審貸責(zé)任，強(qiáng)化實(shí)施監(jiān)督。

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