9月1—2日，由鄭州市人民政府、鄭州商品交易所、芝商所主辦的2021中國（鄭州）國際期貨論壇在線上舉行。在9月1日上午的主論壇上，十三屆全國政協經濟委員會副主任、中國發展研究基金會副理事長、央行貨幣政策委員會委員劉世錦以“雙循環格局下中國經濟形勢與政策取向”為主題發表演講。

  劉世錦預計，2021年宏觀經濟呈前高后低態勢。他表示，對2021年經濟走勢，要防止出現“數字幻覺”。一季度的超高增速，是由于2020年一季度疫情沖擊下“挖坑”式基數造成的，是統計現象，不應誤判，更不意味著中國經濟重返高增長軌道。全年同比指標前高后低，但去除基數效應后的實際增長則呈前低后高再穩的態勢，四季度宏觀經濟有可能基本回到常規狀態。

  對于市場廣泛關注的大宗商品價格上漲問題，劉世錦認為，大宗商品供求基本面并未出現根本性改變，價格上升是短期現象。從中長期來看，大宗商品供求關系的基本面并未有大的改變，經濟恢復常態后，上中下游領域產能普遍過剩的格局仍將維持。此次PPI上漲是短期的，而且向CPI的傳導也是有限的。

  劉世錦說，中國經濟此前的高速增長以及近年來的中速增長，其主要動力來自結構性潛能。“十四五”乃至更長一個時期，要著力發掘與中速增長期相配套的結構性潛能。開放型、內需為主的國內大循環，需要“1+3+2”的結構性潛能擔當主角，即以都市圈、城市群建設為龍頭，以產業結構和消費結構轉型升級為主體，以數字經濟和綠色發展為兩翼的“1+3+2”結構性潛能框架。

  劉世錦認為，中國要實現碳中和目標，要選擇采取低碳或零碳的綠色技術和產業體系，同時實現高生產率，力爭減碳和增長雙贏。綠色技術和投資將會提供巨大的創新和增長新動能。綠色發展與經濟增長并不矛盾，相反能夠成為重要的新增長動能。

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