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建議出臺鼓勵政策 支持鋼鐵行業實施節能低碳改造

   2022-03-11 新浪財經219

  今年全國兩會,全國人大代表、冀南鋼鐵集團黨委書記、董事長王樹華帶來了《關于支持鋼鐵行業實施節能低碳改造  加快推動碳達峰碳中和的建議》。他建議,國家層面制定出臺鼓勵鋼鐵行業碳減排的政策,充分激發企業減碳降碳的主動性和積極性。

  作為我國工業支柱性產業,鋼鐵行業對煤炭、焦炭等能源依賴度高,為典型的能源消耗高密集型行業。據統計,鋼鐵行業碳排放量約占我國碳排放總量的15%,在31個制造業門類中為最高。在“雙碳”目標的大背景下,鋼鐵行業實現低碳轉型發展面臨著不小的壓力和挑戰。

  王樹華表示,實現“雙碳”目標,就鋼鐵行業而言,主要面臨三重壓力。

  一是冶煉工藝碳排較高,電爐冶金轉變困難。目前國內鋼鐵企業的主流冶煉工藝仍是以高爐-轉爐長流程工藝為主,碳排放強度較高,雖然能耗和排放相對較低的電爐短流程煉鋼技術在逐步推廣,但受廢鋼原料供應量的制約,該工藝煉鋼產能占比難以進一步提高。

  二是節能減排技術薄弱,生態效能發揮不足。受國內國際市場需求影響,我國鋼鐵行業多年來注重規模擴張,更側重于開發或引進對降低成本有利的技術,缺乏節能減排技術支撐,比如冶煉工藝流程能源使用率不高,冶煉余熱余能利用率低,鋼鐵循環技術與發達國家差距明顯。

  三是鋼鐵行業資產偏“重”,低碳改造成本巨大。鋼鐵是典型的重工業,廠房設備規模較大,人力資源總量大,無論是企業搬遷新建還是生產線更新改造都伴隨著巨大資金投入,且會帶來稅收、就業等多方面影響。

  為促進鋼鐵行業實施節能低碳改造、實現高質量發展,王樹華提出三點建議。

  一是建議加大鋼鐵冶煉工藝節能減排技術攻關力度。特別是發揮高等院校、科研院所、行業協會力量,強化研發驅動、科技帶動,積極推動氫冶煉等低碳冶金技術的突破,加強碳捕集、利用及封存等低碳技術的創新研發應用。

  二是建議在國內主要的鋼鐵工業城市中選取若干家行業骨干企業,采用先進前沿技術裝備,開展節能減排試點示范,深入探索鋼鐵企業低碳改造的具體實踐路徑,通過“示范帶動、逐步推廣、全面鋪開”,引領行業高質量發展。

  三是建議制定出臺鼓勵鋼鐵行業碳減排的政策,對企業新上儲能系統、廢鋼回收加工、鋼渣循環利用等低碳改造項目的,考慮在土地、手續、貸款、稅收、獎勵等方面予以支持,充分激發企業減碳降碳的主動性和積極性。


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