當前，在以智能制造為標志的新工業革命來臨、碳達峰與碳中和目標的雙重背景下，工信部、國家發展改革委、生態環境部聯合印發的《關于促進鋼鐵工業高質量發展的指導意見》（下稱《意見》）針對當前我國鋼鐵行業存在的產能過剩壓力大、產業安全保障能力不足、綠色低碳發展水平有待提升、產業集中度偏低等問題，在優化布局、創新引領、提質增效、減排降耗、提高品牌影響力等方面統籌規劃、系統安排，對加快推動國內鋼鐵行業綠色創新發展具有重要意義。
綠色制造目標導向，
改革創新推進鋼鐵產業升級
如何在成功打造鋼鐵全工序超低排放改造案例基礎上，加快推進全國重點地區超低排放改造，同步實施降碳工程，不斷豐富完善中國鋼鐵綠色制造體系？《意見》提出了具體任務目標，并給出了操作性強的推進措施。
鋼鐵工業高質量發展格局包括了布局結構合理、資源供應穩定、技術裝備先進、質量品牌突出、智能化水平高、全球競爭力強、綠色低碳可持續等綜合指標，是系統性、全局性的重要概念，這為鋼鐵工業高質量發展指明了工作方向。
從重要任務來看，2025年鋼鐵高質量發展格局基本形成，80%以上鋼鐵產能完成超低排放改造，噸鋼綜合能耗降低2%以上，水資源消耗強度降低10%以上，確保2030年前碳達峰。
從推進措施來看，以科技創新應用帶動行業系統性提升，行業研發投入強度力爭達到1.5%，氫冶金、低碳冶金、潔凈鋼冶煉、薄帶鑄軋、無頭軋制等先進工藝技術取得突破進展，關鍵工序數控化率達到80%左右，生產設備數字化率達到55%。優化產業布局和前后工序銜接，有序推進電爐煉鋼工藝應用，占粗鋼總產量比例提升至15%以上；構建產業間耦合發展的資源循環利用體系，提高資源、能源、固廢綜合利用率，進而在工藝技術升級、產業結構優化、減污降碳的同時，實現產品品質和品牌影響力再提升。
高效協調保障有力，
穩步推動鋼鐵工業高質量發展
鋼鐵工業是重要的基礎產業，是綜合國力的重要標志之一，對于現代化強國建設具有重要的支撐作用。中國是世界最大的鋼鐵生產和消費國，2021年粗鋼產量已達全球產量的50%以上。中國鋼鐵高質量發展格局的形成過程是一個龐大的系統工程，實現這個目標任重道遠，在推進過程中要統籌多方資源，做好事前預判、事中事后監管，保持高效溝通，及時調整政策方向。
一是強化政策引導。以法律法規為基準，嚴格執行環保、能耗、質量、安全、技術等法律法規，履行相應審批手續流程，強化過程監管。在合法依規的基礎上，研究制訂以創新體系平臺搭建、產業結構調整優化、有序并購重組等正向發展行動的扶持獎勵政策，以及以碳排放、污染物排放、能耗總量、產能利用率、本質安全水平等為依據的差別化調控政策。建立企業誠信體系、高質量發展評價體系，充分發揮懲戒機制作用，營造良好市場環境，避免無序惡性競爭，支持開展“對標挖潛、技改升級”，實現鋼鐵企業生產經營規范分級分類。依托龍頭企業推進多基地協同制造，在工業互聯網框架下實現全產業鏈優化。鼓勵企業大力推進智慧物流，探索新一代信息技術在生產和營銷各環節的應用，不斷提高效率、降低成本。構建鋼鐵行業智能制造標準體系，積極開展基礎共性、關鍵技術和行業應用標準研究。
二是突出企業主體地位。強化自主創新驅動，在低碳冶金、潔凈鋼冶煉、薄帶鑄軋、高效軋制、基于大數據的流程管控、節能環保等關鍵共性技術，以及先進電爐、特種冶煉、高端檢測等通用專用裝備和零部件研發上加大人才、資金投入。推進5G、工業互聯網、人工智能、商用密碼、數字孿生等技術應用，突破智能制造關鍵共性技術，打造智能制造示范工廠。建設鋼鐵行業大數據中心，提升數據資源管理和服務能力。大力開展集成創新，強化與科研院所、技術公司等機構的合作，形成通用性強的新技術、新標準。
三是優化溝通協調機制。以保證實際效果為出發點，充分發揮行業組織橋梁紐帶作用，在行業動態、科技創新、政策調整等多方面加強對企業的指導服務，及時咨詢、接收鋼鐵企業發展過程中出現的新情況、新問題，向有關部門反映，為政策制定提出可靠建議。應因地制宜、靈活調整，結合實際為《意見》落地實施提供可靠保障。
四是拓寬信息披露渠道。充分利用媒體等做好政策解讀和宣傳貫徹，實現政策信息有效傳遞；廣泛宣傳先進經驗和典型做法，維護和提升企業社會形象，增強全行業推動高質量發展的使命感、責任感、光榮感。違法違規等反面案例也應及時曝光，起到警示防范作用。
“十四五”首鋼怎么落實《意見》？
首鋼股份始終堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，率先構建源頭減污、過程管控、末端治理的污染防治體系，是全國首家完成全工序超低排放改造并完成評估監測公示的鋼企。“十三五”時期，首鋼股份同步推進鋼鐵全流程碳管控體系建設，初步形成源頭降碳、過程控碳、末端回收、產品協同降碳的全生命周期碳管理能力；積極開展產業鏈和產學研合作，與北京理工大學、保定天威等國內外知名院校、下游龍頭企業共建聯合研發平臺，打破瓶頸，打通產業鏈“堵點”；依托首鋼技術研究院 “一院多中心”研發體系，成立遷順技術中心、京唐技術中心等科技創新平臺，累計研發投入強度達到3%以上，獲國家高新技術企業認定；積極融入國家創新體系，承擔縱向科技項目16項，確保與國家科技發展方向同步；產品品質得到極大提升，汽車板獲得寶馬“質量卓越獎”，供貨總量邁上300萬噸級，合資品牌供貨量增長70%，3款新能源驅動電機用產品全球首發，憑借電工鋼獲得西門子“全球最佳供應商”稱號，產品應用于“西電東送”重點工程烏東德和白鶴灘水電站、高鐵首套智能化變電站。
進入“十四五”，首鋼股份將結合自身實際，積極貫徹落實《意見》。一是借助科技管理信息化系統，實現科研項目全生命周期策劃、全成本口徑管理和一體化工作推進，增強首鋼股份科技管理業務整體管控能力。二是做實IATF 16949和ISO 9000體系并積極發揮作用，使質量管理制度化、體系化和法制化，確保產品質量的一致性和工藝穩定性。三是持續開展精益改善項目，圍繞產線效率、成本和質量指標持續開展技術攻關。四是持續發揮技術中心與其他部門協同合作的優勢，開展聯合攻關。五是充分發揮職工創新工作室的示范、引領和輻射作用，鼓勵廣大職工圍繞降本增效、節能減排、技術改造、技術革新等主題開展自主創新。六是高效配置內外部創新資源，加入國家高水平的研發平臺，建立聯合實驗室，共同承擔國家任務，持續加強應用基礎研究和增強創新能力。七是堅持標準引領，標準與產業發展相結合、與質量提升相結合、與企業實際相結合的原則，加快推進多產業、標準化管控工作的制度體系建設，構建高效開放、管研協同的標準化工作組織體系，形成以產品標準引領用戶升級，以方法標準支撐產品研發、工藝標準提升競爭能力為特征的高質量標準方法體系。
首鋼股份將以科技為基，以創新為魂，推進質量變革、效率變革、動力變革，著力打造成為具有世界競爭力和影響力的鋼鐵上市公司，為推動全國鋼鐵工業質量效益全面提升貢獻力量。
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