“近年來，各有關(guān)部門、各地方堅決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于綠色低碳發(fā)展的決策部署，鋼鐵行業(yè)真抓實干，綠色低碳發(fā)展水平不斷提高。通過大規(guī)模技術(shù)裝備改造、推廣應(yīng)用節(jié)能減排先進技術(shù)，我國已有部分鋼鐵企業(yè)節(jié)能減排水平達到國際領(lǐng)先，產(chǎn)能約占全國的6%。”8月15日，國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)司一級巡視員夏農(nóng)以視頻方式參加了鋼鐵行業(yè)低碳工作推進委員會2022年年會，在致辭中肯定了近 年來鋼鐵行業(yè)綠色低碳發(fā)展的成績。

  夏農(nóng)指出，作為重要的基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)及能源消耗密集型產(chǎn)業(yè)，鋼鐵行業(yè)推動節(jié)能降碳，是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標指示精神的重要舉措，是我國實現(xiàn)“雙碳”目標的重要任務(wù)，也是鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要使命和高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

  據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2021年，重點統(tǒng)計鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗達到550千克標煤，與2015年相比下降3.8%。鋼鐵行業(yè)綠色低碳發(fā)展呈現(xiàn)逐年加快的良好態(tài)勢。“在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)當(dāng)看到，鋼鐵行業(yè)綠色低碳發(fā)展仍然存在一些亟待解決的問題。”夏農(nóng)舉例道，“一些鋼鐵企業(yè)節(jié)能減排管理水平、績效水平還不夠高，低碳基礎(chǔ)工作比較薄弱，在數(shù)據(jù)統(tǒng)計及管理制度的規(guī)范化、標準體系健全完善、專業(yè)人才隊伍建設(shè)等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，進一步提升鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排發(fā)展水平仍有很大潛力。”

  夏農(nóng)進一步指出，鋼鐵行業(yè)推動綠色低碳發(fā)展，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅決落實鋼鐵行業(yè)各項政策規(guī)定，進一步加強對綠色低碳發(fā)展必要性、緊迫性的認識，進一步加大節(jié)能降碳改造實施力度，進一步健全完善考核評價體系和工作機制，加快推動鋼鐵行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。

  夏農(nóng)介紹，目前已開展和擬進一步做好的工作主要有以下方面：

  一是制訂節(jié)能降碳文件。為推動鋼鐵等重點領(lǐng)域節(jié)能降碳，2021年10月份，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門，先后印發(fā)實施了《關(guān)于嚴格能效約束推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳的若干意見》等3個政策性文件，明確了鋼鐵等重點領(lǐng)域能效標桿水平和基準水平，提出到2025年鋼鐵行業(yè)達到標桿水平的產(chǎn)能比例超過30%的目標。

  二是加大文件貫徹實施力度。近期，國家發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于加快推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳工作的通知》，進一步要求各地方要建立企業(yè)裝置能效清單目錄；制訂技術(shù)改造實施方案，積極穩(wěn)妥推進企業(yè)節(jié)能降碳改造升級。

  三是研究制訂碳達峰方案。國家發(fā)展改革委正在會同有關(guān)部門研究制訂《鋼鐵行業(yè)碳達峰實施方案》，提出確保2030年前鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)碳達峰的目標、途徑和具體措施。

  四是加大政策支持力度。根據(jù)確定的能效標桿水平和基準水平，按照有保有壓原則，分類施策，推動項目提效達標，限期分批改造、升級和淘汰；將鋼鐵節(jié)能降碳改造升級、低碳冶金作為重點支持方向，對節(jié)能降碳效果明顯、示范作用強的項目給予支持，鼓勵企業(yè)實施關(guān)鍵技術(shù)改造、重大技術(shù)攻關(guān)；與金融機構(gòu)對接，支持金融機構(gòu)加大綠色信貸投放力度，持續(xù)加大對重點節(jié)能降碳改造項目資金支持力度；通過綠色電價、節(jié)能監(jiān)察、環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法等手段，依法依規(guī)，加大市場調(diào)節(jié)和督促檢查力度。

  “去年，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會統(tǒng)籌行業(yè)力量成立了低碳工作推進委員會，配合國家發(fā)展改革委等部門研究制訂鋼鐵行業(yè)碳達峰實施方案、推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳等相關(guān)政策，并圍繞低碳發(fā)展、低碳技術(shù)和低碳標準開展了大量系統(tǒng)性、卓有成效的工作。”夏農(nóng)對鋼協(xié)在此方面的工作表示肯定，“推動鋼鐵行業(yè)綠色低碳發(fā)展，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會發(fā)揮著不可或缺的重要作用。”

  夏農(nóng)進一步提出，在推動鋼鐵行業(yè)碳達峰的新征程中，希望鋼協(xié)一如既往地踐行協(xié)會宗旨，堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，繼續(xù)發(fā)揮好聯(lián)結(jié)政府與企業(yè)的橋梁和紐帶作用，深入開展節(jié)能降碳技術(shù)咨詢和服務(wù)，加強經(jīng)驗總結(jié)和宣傳推廣，及時反映行業(yè)訴求和呼聲，為行業(yè)健康發(fā)展建言獻策。針對鋼鐵企業(yè)，他提出，要進一步增強綠色低碳發(fā)展的主動性和自覺性，認真貫徹落實綠色低碳發(fā)展的各項要求，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展，科學(xué)制訂碳達峰方案，以科技創(chuàng)新促進綠色發(fā)展，堅定不移走綠色低碳發(fā)展之路。

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