穆迪投資者服務公司近日在一份新發表的報告中表示，中國2030年前實現碳達峰、2060年前達到碳中和的計劃，將在未來十年內刺激提高全國能源效率，但各省份實施碳轉型的速度將不均衡。

穆迪助理副總裁、分析師袁人杰稱：“雖然大部分省級地方政府已將碳減排納入其最新政府工作計劃和五年規劃，但鮮有省份制定具體目標。我們認為，歷史遺留的碳排放行業或煤炭開采業務規模較大，且財政和國企實力較弱的省份承擔碳轉型相關成本將最為困難。”

報告稱，國家能源局的政策草案對西藏之外的其他所有省份都設定了從現在到2030年可再生能源電力消納責任權重的年度目標。草案要求所有省份到2030年可再生能源電力消納責任權重至少達到40%，不過考慮到各地當前的能源結構，實施步伐有所不同。河北和遼寧等北方工業大省將可能最難實現這些目標。

根據報告，截至目前，僅少數幾個省份已制訂了詳細的碳轉型計劃，最為詳細的計劃來自浙江等經濟更發達、能源效率更高的省份。只有少數省份明確了碳達峰時間。一些地方政府仍在增加煤炭能源產能，這令地方碳轉型形勢復雜化。

穆迪認為，化石燃料敞口較大的省份轉型將更為困難。隨著部分不可再生能源投資成為廢棄資產，相關省份的長期債務和或有負債負擔可能會加大。最脆弱的可能是內蒙古、陜西和山西等產煤大省，這些省份目前生產的大部分煤炭都輸出到中國其他地區。未從化石燃料供應鏈中成功轉型的地方國企將更加依賴地方政府提供支持，其資金狀況可能面臨越來越大的壓力。

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