11月25日上午，日照市政府新聞辦召開(kāi)日照市“四減四增”新聞發(fā)布會(huì)，日照市踐行“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)“四減四增”工作：一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少過(guò)剩和落后產(chǎn)能，增加新動(dòng)能；二是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，減少煤炭消費(fèi)，增加清潔能源使用；三是調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，減少公路運(yùn)輸量，增加鐵路運(yùn)輸量；四是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少化肥農(nóng)藥，增加有機(jī)肥使用量。

2021年，山東省委、省政府啟動(dòng)新一輪三年行動(dòng)，明確到2023年，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得突破，綠色低碳發(fā)展水平顯著提升，主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

日照市生態(tài)環(huán)境委員會(huì)印發(fā)實(shí)施《日照市新一輪“四減四增”三年行動(dòng)方案（2021-2023年）》，科學(xué)謀劃了重點(diǎn)任務(wù)、主要舉措和保障措施，厘清目標(biāo)16項(xiàng)、任務(wù)78項(xiàng)。按照《方案》分工，市直責(zé)任部門(mén)分別制定落實(shí)方案，進(jìn)一步細(xì)化各領(lǐng)域、各行業(yè)“四減四增”任務(wù)；各區(qū)縣、功能區(qū)也分別制定工作方案，深入推進(jìn)“四減四增”落地落實(shí)。

在深入調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，一是推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。前三季度，第三產(chǎn)業(yè)增加值865.11億元，增長(zhǎng)3.5%，高于全國(guó)1.2個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比優(yōu)化為8.1 ：40.3 ：51.6。“四新”投資增長(zhǎng)12.6%，高于全部投資9.6個(gè)百分點(diǎn)，占全部投資的55%，同比提升4.7個(gè)百分點(diǎn)。上半年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到17.94%，較2021年底提高2個(gè)百分點(diǎn)。二是淘汰低效落后產(chǎn)能。拆除日照鋼鐵2座60噸轉(zhuǎn)爐，完成粗鋼產(chǎn)能淘汰任務(wù)。加強(qiáng)焦化產(chǎn)能產(chǎn)量控制監(jiān)管，焦炭產(chǎn)量為278.4萬(wàn)噸，符合年度控制目標(biāo)要求。全面清理整頓水泥行業(yè)產(chǎn)能，拆除1條日產(chǎn)1200噸水泥熟料生產(chǎn)線，2條日產(chǎn)2500噸水泥熟料生產(chǎn)線已完成減量置換。摸排“散亂污”企業(yè)1299家，按分類(lèi)整治的原則，清理取締964家，整治提升335家。三是嚴(yán)控重點(diǎn)新增產(chǎn)能。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省建設(shè)項(xiàng)目污染物總量替代要求，幫扶區(qū)縣深挖減排潛力、優(yōu)化總量配置，前三季度全市共辦理建設(shè)項(xiàng)目總量確認(rèn)130件。開(kāi)展3輪摸排、10余次市縣聯(lián)審，建立企業(yè)名錄和項(xiàng)目清單管理機(jī)制，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目。四是推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。篩選49家企業(yè)開(kāi)展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，日照市鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群獲批全省鋼鐵整體清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色工廠8家，省級(jí)綠色工廠11家。日照市生命健康、莒縣烴醛類(lèi)精細(xì)化工2個(gè)產(chǎn)業(yè)集群入選省級(jí)“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群。推進(jìn)綠色信貸融資，不斷發(fā)展壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

在深入調(diào)整能源結(jié)構(gòu)方面，一是嚴(yán)控化石能源消費(fèi)。嚴(yán)格落實(shí)能耗“雙控”和煤炭消費(fèi)壓減要求，將目標(biāo)責(zé)任細(xì)化分解到各區(qū)縣，持續(xù)壓減煤炭使用。二是推進(jìn)清潔取暖改造。擴(kuò)大城市集中供熱范圍，2022年全市城市（縣城）新增清潔取暖面積380.4萬(wàn)平米；完成全市農(nóng)村清潔取暖改造超2萬(wàn)戶。三是推廣清潔能源應(yīng)用。加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，確定年度“雙控”目標(biāo)，積極發(fā)展風(fēng)、光、生物質(zhì)、余熱等清潔能源利用，全市清潔能源發(fā)電裝機(jī)容量275.4萬(wàn)千瓦，占發(fā)電總裝機(jī)容量的42%。

在深入調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)方面，一是提升綜合運(yùn)輸效能。前三季度，全市實(shí)現(xiàn)國(guó)鐵發(fā)運(yùn)量4625萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)15%；水路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量10.2億噸公里，同比增長(zhǎng)20.37%；集疏港吞吐量426萬(wàn)標(biāo)箱，全部涉及鐵路或水路。二是減少移動(dòng)源污染排放。前三季度，監(jiān)測(cè)重型柴油貨車(chē)297萬(wàn)輛次，發(fā)現(xiàn)尾氣排放超標(biāo)車(chē)輛18萬(wàn)輛次。完成3139臺(tái)非道路移動(dòng)機(jī)械注冊(cè)登記編碼，抽測(cè)排查2344臺(tái)。持續(xù)強(qiáng)化船舶防污染檢查力度，前三季度共計(jì)開(kāi)展防污染檢查1540艘次。三是提高新能源汽車(chē)比例。主城區(qū)新能源與清潔能源公交占比達(dá)93%，已建成新能源充電樁2804個(gè)，市區(qū)992臺(tái)出租車(chē)全部使用油、氣雙動(dòng)。

在深入調(diào)整農(nóng)業(yè)投入與用地結(jié)構(gòu)方面，一是減少化肥、農(nóng)藥使用量。在莒縣龍山鎮(zhèn)、寨里河鎮(zhèn)和果莊鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)糞肥還田示范區(qū)，累計(jì)推廣應(yīng)用5萬(wàn)畝以上。推廣水肥一體化技術(shù)，前三季度累計(jì)新發(fā)展化肥減量增效面積1.45萬(wàn)畝，超額完成年度任務(wù)。及時(shí)發(fā)布病蟲(chóng)情報(bào)，指導(dǎo)科學(xué)做好農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)防控工作。二是提高生態(tài)用地質(zhì)量。實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染整治鞏固提升行動(dòng)。推進(jìn)綠色礦山創(chuàng)建，12處入庫(kù)省級(jí)綠色礦山，“三區(qū)兩線”可視范圍內(nèi)41處歷史遺留礦山已治理38處。

市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)費(fèi)融介紹下一步工作重點(diǎn)下一步將凝聚力量、創(chuàng)新舉措，深入開(kāi)展“四減四增”，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。一是統(tǒng)籌推進(jìn)“四減四增”源頭防控。加快推進(jìn)減排工程建設(shè)，破解生態(tài)環(huán)境要素制約，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效，實(shí)行精準(zhǔn)幫扶執(zhí)法，杜絕“一刀切”，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。二是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。確保空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)全域水環(huán)境治理，啟動(dòng)“無(wú)廢城市”創(chuàng)建，推動(dòng)生態(tài)日照建設(shè)。三是加強(qiáng)“四減四增”工作調(diào)度督導(dǎo)。充分發(fā)揮專(zhuān)班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，落實(shí)清單化調(diào)度機(jī)制，強(qiáng)化分析研判和評(píng)估問(wèn)效，聚力協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，推動(dòng)美麗日照再上新臺(tái)階。

市工信局黨組成員、副局長(zhǎng)王法強(qiáng)介紹推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作情況：市工信局全面貫徹新發(fā)展理念，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向“高端化、智能化、綠色化、集群化”蝶變轉(zhuǎn)型。2022年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)926家，全市工業(yè)增加值占GDP比重始終保持在30%以上。一是落后動(dòng)能實(shí)現(xiàn)淘汰出清。鋼鐵行業(yè)共拆除2臺(tái)90平米、2臺(tái)180平米燒結(jié)機(jī)、2座450立方米高爐、兩座60噸轉(zhuǎn)爐；關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)化工企業(yè)106家；水泥行業(yè)共拆除1條1200噸/日熟料生產(chǎn)線、2臺(tái)3.2m及以下水泥磨機(jī)，關(guān)停1臺(tái)3.2m磨機(jī)，減量置換2條2500噸/日熟料生產(chǎn)線。二是傳統(tǒng)動(dòng)能加快轉(zhuǎn)型提升。先進(jìn)鋼鐵制造產(chǎn)業(yè)、汽車(chē)整車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)入選省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群和首批“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群，鋼鐵行業(yè)累計(jì)環(huán)保投資超100億元，山鋼日照公司率先達(dá)到環(huán)保績(jī)效A級(jí)。日照魏牌汽車(chē)投產(chǎn)，汽車(chē)整車(chē)實(shí)現(xiàn)破題，整車(chē)企業(yè)與零部件企業(yè)耦合互促，興業(yè)汽配、金馬集團(tuán)分別獲批國(guó)家級(jí)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)、單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品。采埃孚北方生產(chǎn)基地項(xiàng)目是今年全省投資最大的世界500強(qiáng)制造業(yè)項(xiàng)目。亞太森博環(huán)保投資創(chuàng)國(guó)內(nèi)單個(gè)漿紙工廠環(huán)保投資之最。三是新動(dòng)能加速成長(zhǎng)壯大。擁有省級(jí)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、軟件產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)等9個(gè)省級(jí)園區(qū)，省級(jí)示范型數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)3個(gè)，新三板掛牌上市企業(yè)3家（創(chuàng)澤、比特、領(lǐng)信)，吸引了越疆機(jī)器人、英銳半導(dǎo)體、艾銳光電科技、小派科技等高成長(zhǎng)性項(xiàng)目落地，形成了人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)、高端軟件、集成電路等多點(diǎn)支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。四是數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速成長(zhǎng)。已累計(jì)建成開(kāi)通5G基站超7479個(gè)（含共享基站），成為全國(guó)首批29個(gè)“千兆城市”之一。培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)19個(gè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)工業(yè)企業(yè)3萬(wàn)余家，8000余家企業(yè)實(shí)現(xiàn)上云用數(shù)。建立山鋼、創(chuàng)澤等8個(gè)5G創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)基地，建設(shè)智慧工廠、智慧港口等5G應(yīng)用場(chǎng)景44個(gè)。

市交通局道路運(yùn)輸服務(wù)中心主任李政介紹運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整有關(guān)情況：前三季度，全市實(shí)現(xiàn)國(guó)鐵發(fā)運(yùn)量4625萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)15%；坪嵐鐵路發(fā)運(yùn)量1061萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)16.3%。推進(jìn)實(shí)施臨港疏港鐵路、嵐山疏港鐵路、山鋼鐵路專(zhuān)用線和坪嵐鐵路擴(kuò)能改造4個(gè)項(xiàng)目，完善港口集疏運(yùn)體系。臨港疏港鐵路主線段于2021年10月底開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，線路全長(zhǎng)25.8 km，實(shí)現(xiàn)了日照嵐山港與臨沂先進(jìn)特鋼制造產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)園直通，為我省沿海精品鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。嵐山疏港鐵路建設(shè)項(xiàng)目將于今年年底通車(chē)運(yùn)營(yíng)，線路正線全長(zhǎng) 31.57km，總投資24.52億元。自瓦日線接軌，自北向南先后連接山鋼日照精品鋼基地鐵路專(zhuān)用線、嵐橋港鐵路專(zhuān)用線、坪嵐鐵路，同時(shí)與兗石鐵路、膠新鐵路、瓦日鐵路通道等路網(wǎng)干線溝通，是支撐嵐山港區(qū)建設(shè)發(fā)展的重要疏港通道。山鋼鐵路專(zhuān)用線與嵐山疏港鐵路同步規(guī)劃、同步建設(shè)，目前累計(jì)完成投資3.65億元，今年年底將與嵐山疏港鐵路同步投入運(yùn)營(yíng)。坪嵐鐵路擴(kuò)能改造工程進(jìn)展順利。項(xiàng)目全長(zhǎng)27.95公里，總投資20.5億元，工期為兩年。改造完成后，坪嵐鐵路年運(yùn)輸能力將由3000萬(wàn)噸提升至8000萬(wàn)噸。

下一步將積極響應(yīng)、落實(shí)國(guó)家及省、市有關(guān)節(jié)能環(huán)保的各項(xiàng)政策措施，提高鐵路集疏港效率和能力，降低臨港企業(yè)物流運(yùn)輸成本，減少汽運(yùn)污染，深入實(shí)施“四減四增”，助力打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”。

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