2023年1月以來,受氣象不利條件影響,全國多地迎來首輪重污染天氣,自1月9日開始河北、寧夏、山西、湖北、湖南等多地陸續啟動重污染天氣應急響應,其中新疆昌吉回族自治州明確指出加大工業各行業/工段限產停產力度,多家鋼企面臨停限產。
2023新疆維吾爾自治區昌吉回族自治州
1月9日10時,將重污染天氣橙色預警升級為紅色預警(Ⅰ級應急響應)。
詳情如下:
(一)工業源減排措施
執行當地重污染天氣工業源應急減排措施清單紅色預警減排措施。加大各行業/工段限產、停產力度。工業企業廠區和工業園區內停止使用國二及以下排放標準非道路移動機械(緊急檢修作業機械除外),礦山(含煤礦)、物流(除民生保障類)等涉及大宗物料運輸(日載貨車輛進出10輛次及以上)的企業,停止使用國四及以下排放標準重型載貨車輛(含燃氣)運輸(特種車輛、危險化學品車輛等除外)。
(二)移動源減排措施執行當地重污染天氣移動源應急減排措施清單紅色預警減排措施。確保公共交通運力,保障市民出行,加強城市重點區域交通疏導,加強大型貨運車輛(含燃氣)管控,引導過境運輸車輛實施繞城通行,除城市運行保障車輛和執行任務的特種車輛外,禁止重型貨車(國四及以下)和中型柴油車、三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機駛入限行區域。禁止使用國二及以下排放標準非道路移動機械,當地政府結合實際情況劃定柴油車輛禁行區域,實施更加嚴格的機動車管控措施。禁止建筑垃圾、渣土、砂石等散裝物料運輸車輛上路行駛(清潔能源汽車和生活垃圾清運車輛除外);加大非道路移動機械監督檢查頻次,依法查處違法行為。
(三)揚塵源減排措施執行當地重污染天氣揚塵源應急減排措施清單紅色預警減排措施。施工工地應采取禁止混凝土攪拌、建筑拆除、渣土車運輸、土石方作業等管控措施。磚廠、砂石場、白灰場停止露天作業。
2023河北省石家莊
經市氣象和市生態環境部門研判,報市重污染天氣應急指揮部批準,現向石家莊全市域發布重污染天氣橙色預警,2023年1月11日12時啟動重污染天氣Ⅱ級應急響應,解除時間另行通知。
工業企業管控措施如下:
一、工業企業管控措施
全市涉氣工業企業按照《石家莊市2022-2023年重污染天氣應急減排工業源清單(修訂版)》橙色預警Ⅱ級差異化減排措施要求,嚴格落實到位。對納入生態環境監管白名單的企業,在污染防治設施正常運行、污染物穩定達標排放的情況下,原則上不限產、不停產,鼓勵企業自主減排,嚴防“一刀切”。
二、面源管控措施
除應急搶險工程外,白名單、民生保障等省、市重點工程在嚴格落實“六個百分之百”和“兩個全覆蓋”前提下,夜間停止噴涂粉刷、護坡噴漿、建筑拆除、土石方等施工作業;其他施工工地全天停止上述工序,其它工序可正常施工。強化全域清掃保潔,根據氣象條件,增加道路濕掃頻次,減少道路揚塵。全市行政區域內,全時段禁止燃放煙花爆竹,全面禁止秸稈、生物質和垃圾露天焚燒。
三、移動源管控措施
應急搶險、疫情防控、生活保障相關車輛及醫療廢物處置等專用車輛開辟綠色通道,保障正常通行。引導過境車輛避開市主城區行駛。原則上,除城市運行保障車輛和執行任務特種車輛外,中心城區、縣(市、區)城區內禁止重型和中型貨車、三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機通行。重點用車大戶減少運輸車輛。工業企業、物流園區禁止使用國四及以下重型載貨汽車(含燃氣)進行運輸(特種車輛、危化品車輛等除外),停止使用國二及以下排放標準非道路移動機械,鼓勵使用新能源作業機械。
邢臺市
為有效應對此輪污染過程,最大限度減輕污染,經邢臺市大氣污染防治工作領導小組辦公室研究決定,自2023年1月10日12時啟動Ⅱ級(橙色)應急響應,解除時間另行通知。
按照《邢臺市重污染天氣應急預案》有關要求,重污染天氣預警期間,各縣(市、區)政府,開發區、邢東新區管委會及市有關部門(單位)落實好各項應急減排措施。市、縣兩級應急管理部門做好重污染天氣期間工業企業的安全生產工作。
工業企業管控措施如下:
一、工業企業管控措施。工業企業嚴格按照《邢臺市2022-2023年重污染天氣應急減排工業源清單》Ⅱ級(橙色)應急響應減排措施要求,嚴格落實到位;未納入應急減排工業源清單的涉氣企業在Ⅱ級(橙色)應急響應期間執行停產措施。對納入生態環境監管白名單的企業,在污染防治設施正常運行、污染物穩定達標排放的情況下,原則上不限產、不停產,鼓勵企業自主減排,嚴防“一刀切”。
二、施工工地管控措施。應急搶險工程在嚴格落實“七個百分之百”和“兩個全覆蓋”前提下,可正常施工。原則上,其他施工工地應禁止土石方作業、建筑拆除、噴涂粉刷、護坡噴漿、現場混凝土(砂漿)攪拌、焊接、切割等工序,其它工序可正常施工。
三、移動源管控措施。與疫情防控及生活保障相關車輛、醫療廢物處置專用車輛開辟綠色通道,保障其正常通行。施工工地、工業企業廠區和工業園區內禁止使用國二及以下非道路移動機械。市主城區、縣(市)城區內禁止核定載重量為2噸(含)以上的貨車(辦理通行證的除外)、三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機通行。引導過境車輛避開市主城區行駛。礦山(含煤礦)、洗煤廠等涉及大宗原料和產品運輸(日載貨車量進出10輛次及以上)的單位禁止使用國四及以下重型載貨汽車(含燃氣)進行運輸(特種車輛、危險化學品車輛等除外)。
衡水市
經市人民政府批準,現向衡水市發布重污染天氣橙色預警,定于2023年1月10日12時啟動Ⅱ級應急響應,解除時間另行通知。
邯鄲市
邯鄲市發布重污染天氣橙色預警啟動II級應急響應,工業企業合理調控生產計劃,在確保安全生產的前提下,按照《邯鄲市2022-2023年重污染天氣應急減排工業源清單(修訂版)》橙色預警(Ⅱ級)差異化減排措施執行到位。績效分級A級和引領性企業、納入生態環境“白名單”和疫情防控保障的企業,在確保污染防治設施有效運行、嚴格落實污染防治措施的情況下,自主采取應急減排措施,嚴禁“一刀切”。
詳情如下:
除納入生態環境監管“正面清單”和疫情防控保障的工程項目、應急搶險施工和經市政府批準的重點民生工程外,原則上施工工地停止土石方、建筑拆除、噴涂粉刷等作業。礦山、砂石料廠、石材廠、石板廠等停止露天作業。未安裝密閉裝置易產生遺撒的煤炭、渣土、砂石料等運輸車輛應禁止上路行駛。
疫情防控物資運輸車輛開通綠色通道,正常運輸;其他運輸環節,根據實際情況最大限度減少運力。工業企業及物流(除民生保障類)等涉及大宗原料和產品運輸的單位禁止使用國四及以下重型載貨汽車(含燃氣)進行運輸。施工工地、工業企業廠區和工業園區內停止使用國二及以下非道路移動機械;除城市運行(含電力企業生產用煤、粉煤灰渣運輸,企業環保設施正常運行所需石膏、尿素、石灰石、酸堿及保證安全生產運行物資運輸、民生保障物資或特殊需求產品運輸)保障車輛和執行任務特種車輛外,原則上市主城區、縣(市、區)建成區內白天或全天禁止重型和中型貨車、三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機通行。
2023寧夏回族自治區銀川
按照自治區“提前一天,提高一級”要求,決定于1月10日18時啟動銀川市重污染天氣黃色預警(Ⅲ級)響應。
詳情如下:
自重污染天氣應急響應后,我市相關部門將對火電、自備電廠、石化、化工、冶金、水泥等重點行業排污企業采取停產、降低生產負荷、加強污染治理等措施,減少10%以上廢氣污染物排放量;加大重點廢氣排放工業企業執法檢查頻次,保證治理設施高效運轉,污染物達標排放。
同時,將做好城市主干路范圍內低速汽車、混凝土罐車、建筑垃圾、渣土、砂石運輸車等高排放車輛的禁行工作;加強“高峰”時段的交通疏導,減少車輛怠速時間;停止使用以柴油為燃料的非道路移動機械。除重大民生、搶險工程外,停止所有在建工地的土方、拆除作業,停止施工工地石材切割、渣土運輸、噴涂粉刷等作業。加強對施工工地的督查,督導施工單位強化建筑工地抑塵措施。礦山開采企業要停止爆破、破碎等產生較大揚塵的作業工序。加密道路的機械化清掃頻次。
2023山西省太原
山西省太原市決定從1月10日12時至1月13日12時,啟動大氣污染防治橙色預警應急響應,針對工業源、燃燒源、揚塵源、移動源等采取減排措施。
臨汾
經臨汾市重污染天氣應急指揮部同意,決定發布重污染天氣橙色預警,自1月9日12時起,在沿汾6縣(市、區)、古縣和臨汾經濟開發區啟動Ⅱ級應急響應。
2023湖北省武漢
武漢市重污染天氣應急指揮部決定從1月10日19時起,將我市重污染天氣黃色預警升級至橙色預警,啟動Ⅱ級應急響應。
2023湖南省湘潭市
1月9日,湘潭市重污染天氣應急指揮部發布通告:受外源性輸入污染和本地不利氣象條件共同影響,湘潭市空氣質量快速轉差,預計1月10日起湘潭市將持續出現中度以上污染。經湘潭市重污染天氣應急指揮部同意,決定自2023年1月10日0時起發布重污染天氣黃色預警,同時啟動Ⅲ級響應。
株洲市
1月9日21時起啟動重污染天氣黃色預警,同時啟動黃色Ⅲ級響應措施強制性污染減排措施明確,全市應急減排項目清單的工業企業嚴格按照“一廠一策”實施方案要求,實施黃色預警下的減排措施,全市二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發性有機物排放量減排10%以上。
常德市
1月10日啟動重污染天氣橙色預警2號指令。
詳情如下:
工業源管控措施。
(1)按照《常德市工業和信息化局 常德市生態環境局 關于印發
(2)火電企業應按照指令落實好減排指令,單臺機組氮氧化物排放濃度控制在30mg/m3以下,垃圾發電廠氮氧化物單臺機組排放濃度控制在100mg/m3及以下。
(3)磚瓦、石灰、陶瓷等行業在指令期間停止生產,鼓勵在春節前實施錯峰生產,其它涉氣高架源壓減30%以上產能負荷。
(4)涉VOCS企業在晚6點至早8點之間停止噴涂及涉VOCS工序。各地重點檢查水泥行業、有燒結工藝磚瓦企業、石灰企業、陶瓷企業及45米以上高架源錯峰生產實施情況,對未落實指令的企業按照《湖南省大氣污染防治條例》依法處置。
移動源管控措施。嚴格落實各類柴油貨車和老舊車(含拖拉機)進入市城區限行區域的規定;加大對機動車尾氣排放、非道路移動機械執法檢查力度。
此外另據官方發布信息稱,截至10日12時,長沙、衡陽、岳陽、益陽、永州、婁底、邵陽7市已先后發布重污染天氣黃色預警,啟動了Ⅲ級應急響應。
2023多地積極應對重污染天氣
湖北1.5萬家工業企業精準減排
2023年首輪重污染天氣來襲,湖北拉響應急預警,采用多種技術手段,嚴陣以待“守氣質”。
1.5萬家工業企業納入預警響應范圍,二氧化硫、氮氧化物等主要污染物減排超20%,武鋼、鄂鋼、華新水泥等排放大戶通過改燃優質煤、穩定運行超低排放設施等方式,保障生產,實現減排;
在有利天氣條件下,省生態環境廳與省氣象局合作,在重點地區實施人工降雨,進一步改善空氣質量。
對于重點城市,省生態環境廳開展點對點會商,指導地方持續發力,精準應對。
黑龍江公布4起典型案例
近期,受不利氣象條件和污染傳輸疊加影響,哈爾濱、綏化等市先后啟動重污染天氣黃色預警、橙色預警,要求各企業、單位在做好民生保障和安全生產的基礎上,嚴格落實重污染天氣應急管控措施,有效減少污染排放,實現污染削峰。黑龍江省生態環境廳將近期未按要求落實重污染天氣應急管控措施的部分典型案例予以曝光。其中涉及哈爾濱金山堡供熱有限公司煤堆未按要求采取有效覆蓋措施案、哈爾濱市道外區周子定制家具工廠燃用不符合質量標準燃煤案、綏化市北林區秦家鎮廣匯米業未采取措施露天揚塵案和綏化市慶安縣雙建建筑石材廠未采取措施露天揚塵案,涉事企業被處以一萬以上十萬以下罰款。
徐州曝光一批典型案例
近期,受內源污染、不利氣象條件和污染輸送影響,徐州啟動了重污染天氣黃色預警,并于2023年1月7日10時升級至橙色預警,要求各企業、單位在做好民生保障和安全生產的基礎上,嚴格落實重污染天氣應急管控措施,有效減少內源排放,最大限度降低污染程度,實現污染“削峰”。徐州市生態環境局將近期未按要求落實重污染天氣管控措施的部分典型案例予以公布。其中涉及某膠粘帶生產公司未按要求落實管控措施案、江蘇某混凝土有限公司未按要求落實管控措施案、江蘇某噴涂有限公司未按要求落實管控措施案、江蘇某建材科技有限公司未按要求落實管控措施案、徐州某新材料有限公司未按要求落實管控措施案等,對企業設施及生產線予以查封處理。
2022年生態環境部等15部門聯合印發《重污染天氣消除攻堅行動方案》,提出到2025年,基本消除重度及以上污染天氣,全國重度及以上污染天數比率控制在1%以內,70%以上的地級及以上城市全面消除重污染天氣,各省(區、市)完成國家下達的“十四五”重度及以上污染天氣比率控制目標。實現這一目標,任重而道遠。鋼鐵行業要積極優化調整產業、能源、運輸結構,從源頭減少大氣污染物和碳排放。促進產業綠色轉型升級,持續推進鋼鐵行業超低排放改造,為消除重污染天氣做出自己的貢獻。
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